曹妃甸“7•09”“银绣”与
“长航和海”轮碰撞事故调查报告
一、事故概况
2021年7月9日0203时左右，上海时代航运有限公司所属的散货船“银绣”轮，在华能曹妃甸港口有限公司（以下称“华能码头”）所属华能3#泊位缆绳发生断裂和脱落，在风力作用下船舶向船头方向东发生漂移，与靠泊在华能1泊位的中国交通银行租赁有限公司所属散货船“长航和海”轮发生碰撞。事故造成“银绣”轮左舷救生艇、左舷船头舷墙栏杆、左舷生活吊等多处受损，“长航和海”轮左舷舷墙、前桅杆、两侧舷梯等部位受损，另外撞击造成华能码头4号装船机吊臂和漏斗折断。事故造成直接经济损失约96万元人民币，未造成人员伤亡和环境污染，构成小事故。
二、船舶、船员与船凯发app官网的概况
（一）船舶概况
1.“银绣”轮
船名：银绣
船籍港：上海 船体材料：钢质
总吨：17380吨 载重吨：28730吨
总长：176.62米 船宽：26米 型深:13.6米
主机类型：内燃机
主机功率：5296kw
建造厂家：kanasashi co.ltd,toyohashi works,japan
安放龙骨时间：1994年9月30日
2.“长航和海”轮
船名：长航和海
船籍港：上海 船体材料：钢质
总吨：27629吨 载重吨：45601吨
总长：189.99米 船宽：32.26米 型深:15.8米
主机类型：内燃机
主机功率：8000kw
建造厂家：福建圣龙船舶制造有限公司
安放龙骨时间：2010年11月07日
（二）船员概况
1.“银绣”轮
该轮实际配员24人 ，符合最低配员要求。事故发生时的值班人员为二副赵伟清和水手寻之元。
船长：肖x，男，持有海事局2019年8月19日签发的3000总吨及以上船舶的船长证书，证书编号为：bpc111201xxxxxx，有效期至：2024年8月19日。
二副：赵xx ，男，持有海事局2020年11月27日签发的500总吨及以上船舶的二副证书，证书编号：bpc143222xxxxxx ，有效期：2025年11月27日。
水手：寻xx ，男，持有海事局2016年4月14日签发的500总吨及以上船舶的值班水手证书，证书编号：blf145201xxxxxx ，有效期：2050年6月15日。
2、“长航和海”轮
该轮实际配员21人 ，符合最低配员要求。事故发生时值班人员为二副周新和水手吕江涛。
船长：刘xx，男，持有海事局2019年3月27日签发的3000总吨及以上船舶的船长证书，证书编号为：bpc111201xxxxxx，有效期至：2024年3月27日。
二副：周x，男，持有海事局2020年8月24日签发的3000总吨及以上船舶的二副证书，证书编号：bua113202xxxxxx ，有效期：2025年8月24日。
水手：吕xx ，男，持有海事局2019年4月28日签发的500总吨及以上船舶的值班水手证书，证书编号：bpc001201xxxxxx ，有效期：2047年8月30日。
（三）船凯发app官网的概况
“银绣”轮船凯发app官网的概况：
“银绣”轮船舶所有人和经营人均为：上海时代航运有限公司,地址为：中国（上海）自由贸易试验区业盛路188号a-1221室。
“银绣”轮管理公司为：武汉兴盛洋船舶管理有限公司，地址为武昌区和平大道750号绿地国际金融城a04地块第b2幢11层12号。
“长航和海”轮船凯发app官网的概况：
“长航和海”轮船舶所有人为：交银金融租赁有限责任公司,地址为：中国（上海）自由贸易试验区陆家嘴环路333号28、29楼。
“长航和海”轮经营人和管理公司为：长航货运有限公司，地址为武汉市江汉区沿江大道69号长航大厦22层1室。
（四）检验审核情况
1、“银绣”轮船舶检验证书情况
“银绣”轮航行区域为近海，持有上海海事局签发的国籍证书、最低安全配员证书。
国籍证书有效期：2018年7月8日-2023年7月7日
安全管理证书有效期：2020年9月28日-2025年9月27日。
符合证明有效期：2017年5月17日-2022年5月16日。
最低配员证书有效期:2018年7月8日-2023年7月7日。
“银绣”轮船员持中华人民共和国海事局签发的适任证书，经检查均在有效期内。
2、“长航和海”轮船舶检验证书情况
“长航和海”轮航行区域为近海，持有上海海事局签发的国籍证书、最低安全配员证书。
国籍证书有效期：2019年1月1日-2022年4月15日。
安全管理证书有效期：2019年8月27日-2024年8月26日。
符合证明有效期：2019年5月23日-2024年5月22日。
最低配员证书有效期:2019年1月1日-2022年4月15日。
“长航和海”轮船员持中华人民共和国海事局签发的适任证书，经检查均在有效期内。
三、气象水文情况
根据曹妃甸区气象台提供的天气、海况信息，结合船舶观测和当事人陈述，事故发生时，船舶观测天气为突发性雷暴天气，能见度不足500米，风向西北偏西，曹妃甸海事码头气象观测站显示，2021年7月9日0200时，极大风速为19.9米/秒（8级），0207时极大风速上升到30.1米/秒（11级），潮水为高平潮。
曹妃甸交管中心在2021年7月8日2145时通过曹妃甸船舶代理微信群和辖区码头业主微信群发布恶劣天气预警信息，随后通过08频道向辖区所有船舶进行播发两次。
经询问船员和查看码头监控推测“银绣”轮最先断裂缆绳时间约7月9日0157时，根据气象观测站数据推算，当时风速不超过19.9米/秒。
四、事故经过
根据“长航和海”轮和“银绣”轮相关船员询问笔录和曹妃甸华能码头提供的事故经过说明，结合唐海海事海事处通过船讯网、vts回放录像、华能码头监控录像和现场勘查分析整理，事故经过如下：
“长航和海”轮于2021年7月8日1735时空船靠妥曹妃甸华能码头华能1泊位，上一港来自江苏靖江。事故发生前，该轮已经装煤2万吨，二副周x在驾驶台守听08,10,16,60频道，一名值班水手吕xx在舷梯口按计划正常值班，船舶的船头船尾各6根缆绳，分别为4根首缆，2根倒缆。
“银绣”轮2021年7月8日2123时进入曹妃甸报告线并向曹妃甸交管中心进行了报告，空载装有6000吨压载水，上一港宁波象山，2021年7月9日0006时靠妥曹妃甸华能码头3号泊位。事故发生前还未开始装货，但是舱盖全部打开，且整个事故过程中舱盖始终保持打开状态，压载水正在排放，二副赵xx在驾驶台守听08频道，一名值班水手寻xx在舷梯口按计划正常值班。事故发生后码头清点缆桩上的缆绳，共11根，断裂3根，完整8根，船舶事故发生前带缆情况为船头3根首缆，2根首倒缆，船尾4根尾缆，2根尾倒缆。
2021年7月9日0150时左右，“银绣”轮值班水手寻xx在巡视过程中，发现船尾两根尾倒缆松动，通过对讲机请求二副赵xx到船尾帮忙绞缆，0155时华能码头水域风力突然加强，风向西北偏西，并伴随暴雨，能见度下降到500米以内，0157时，在收紧倒缆的过程中，二副赵xx发现船尾2根尾缆断裂，立即让水手寻xx全船广播通知船上人员，二副赵xx去检查其他未断的缆绳所固定的绞缆机刹车，但是刹车到底也没有刹住，全船缆绳在大约两三分钟内全部断裂或者脱出，“银绣”轮开始向船头方向快速前移，船长肖x此时上驾驶台，命令机舱开始备车，指挥船员上前抛锚，但是由于时间仓促，“银绣”轮直至碰撞前仍然处于失控状态。约0200时“银绣”轮抛下右锚4节船舶降速，0203时船首外张约10度时船首左舷与靠泊华能1泊的“长航和海”轮船首左舷相撞，船舶继续拖锚前移，继而船舶左舷中后部与“长航和海”发生擦碰。约0207时船舶尾部与“长航和海”轮尾部相靠，船舶停止前移，锚链6节抓牢，此时风雨停止。0213时由于落潮流，“银绣”轮开始向左转向并与“长航和海”轮脱开，0230时“银绣”原地掉头完毕，0245带妥拖轮，0318时锚离底，0424时到曹妃甸西锚地抛锚。碰撞事故发生后，“银绣”轮船长肖x向曹妃甸交管中心和公司进行了报告。事故调查阶段，经询问，“银绣”轮声称未接收到恶劣天气预警，险情发生后到碰撞发生前没有与“长航和海”轮取得联系。
“长航和海”轮在7月8日2154时接到船舶代理转发的恶劣天气预警信息，船长通过微信群通知在船人员并要求加强值班。7月9日0155时“长航和海”轮正在装货，因为突发大风并伴随暴雨，货主要求“长航和海”轮关舱，大副孙xx通知码头指导员停止作业并关舱，并通知水手长及白班水手上船头加缆绳放左锚，二副周x通知机舱应急备车，船长刘xx上驾驶台，0201时船头水手长在准备抛锚时发现“银绣”轮断缆失控，为了确保自身安全立即撤离船头。0203时“银绣”轮船头撞击“长航和海”轮船首，导致“长航和海”轮向船尾方向移动，撞击发生后“长航和海”轮大副和水手长回到船头抛下左锚，同时船长在驾驶台通知机舱前进一止住后移速度，随后停车。“长航和海”轮沿码头向船尾方向漂移约200米，12根缆绳先后断裂。事故发生后，“长航和海”轮船长刘xx向曹妃甸交管中心和公司进行了报告，重新带缆，继续靠泊在华能1泊位。
事故发生时，虽然停止作业，但是由于华能码头4号装船机吊臂还没有从“长航和海”轮2舱收回，碰撞事故发生后，“长航和海”轮发生位移，由于舱盖未及时关闭，竖起的2舱舱盖随船位移过程中将装船机吊臂折断。
“银绣”轮0204时第二次擦碰“长航和海”轮左舷3舱中部直到船尾，0207时“银绣”轮左舷船尾与“长航和海”船尾发生擦碰，随后脱离接触。
五、事故损失情况
一、“银绣”轮事故损失：
1、船首楼左舷挡浪板凹陷变形11米。
2、no.4舱位置左舷舷墙变形14米。
3、no.5舱位置左舷栏杆变形及缺失15米。
4、左舷舷梯整体变形并落水（在水面挂在钢丝上），舷梯架及电机损坏，栏杆损坏。
5、左舷救生艇外侧破损严重。
6、驾驶甲板左舷生活吊受损。
7、烟囱左侧破损约4㎡。
8、罗经甲板风速仪底架断损。
9、大桅固定钢丝断一根，令有两根底座拔起。
10、驾驶台左翼破损、舷灯灯箱破损。
11、缆绳前后断损四根。
12、船艏左舷锚链筒上方破损4㎡。
13、救生艇架有一处断裂（救生艇前挡板）、救生甲板左前栏杆变形、救生甲板左前变形。
二、“长航和海”轮事故损失：
1.首楼甲板前桅变形。
2.首楼左侧舷墙挡浪板凹陷变形长度约15米。
3.首楼左侧导向滚轮断裂2个。
4.左舷主甲板栏杆变形断裂约35米。
5.艉甲板尾尖舱透气帽变形。
6.左舷舷梯踏步板变形，右舷舷梯变形严重受损。
7.艉甲板栏杆及舷墙立柱受损变形约15米。
8.驾驶甲板左翼底部变形。
9.缆绳受损12根。
10.二号货舱盖板受损。
11.左舷主甲板救生圈2个受损缺失。
12.左舷主甲板外板有剐蹭，一舱左顶边柜油漆炸裂三处并向内轻微变形。
三、华能码头损失情况：
码头4号装船机吊臂被撞断，部分设备损坏。
四、此事故没有造成人员伤亡，没有造成海上污染事故。
五、此次事故造成三方直接经济损失共计约96万元人民币。
六、事故原因分析
调查过程中，调查人员对相关船员进行询问，对现场进行勘察，结合其他调查资料，对事故原因进行分析，具体如下：
（一）直接原因
1.极端天气风力较强导致“银绣”轮缆绳断裂和脱出，船舶发生失控漂移。曹妃甸海事码头气象观测站显示，2021年7月9日0200时，极大风速为19.9米/秒（8级），7分钟后，0207时极大风速上升到30.1米/秒（11级）。
2.“银绣”轮装备有navtex接收机，岸台当日已经播发过恶劣天气预警，同时“银绣”轮7月8日2123时过报告线向曹妃甸vts进行报告，而曹妃甸vts在7月8日2145时左右通过高频播发了恶劣天气预警信息，但是“银绣”轮均未接收到该预警信息，造成应对紧急情况的预计不足：“银绣”轮在码头靠泊之后舱盖全部打开，导致遭遇恶劣天气时受风面大大增加。
3.“银绣”轮带缆方式存在问题，部分缆绳仅仅依靠绞缆机固定，而未缠绕缆桩，且缆绳受力不均，导致遭遇极端天气时缆绳断裂和脱出。
（二）间接原因
1.“长航和海”轮虽然已经接收到极端天气预警信息，但是对恶劣天气严重程度估计不足，未能及时与码头沟通，停止作业，导致“长航和海”轮与码头装船机碰撞，造成装船机吊臂被折断。
2.华能码头在接收到预警信息的情况下，预防措施不到位，导致装船机装卸臂没有及时收回。
3.当日极端天气比较突然，曹妃甸辖区内船舶互相呼叫联络，向vts报告等各种信息骤然增多，高频内信息混乱，造成“银绣”与“长航和海”轮未能取得联系，同时暴雨导致能见度下降，两船互相发现时距离已经很近，来不及采取避碰措施。
七、事故责任判定
“银绣”轮在本起事故中负主要责任，“长航和海”轮和华能码头负次要责任。
八、安全管理建议
040401sr2021003：
（一）“银绣”轮船舶管理公司加强对所属船员的安全警示教育，督促船员落实强化安全意识，主动向岸台、vts、代理、码头等多方获取天气信息，并定时查看navtex所接收的信息，查看设备工作情况。
（二）“银绣”轮船长加强对船员值班工作的监督检查，严格守听高频，定期开展学习教育。
040401sr2021004：
（一）“长航和海”轮管理公司强化安全责任意识教育，消除船员麻痹大意心理。
（二）“长航和海”轮装货期间加强与码头的沟通联系，加强值守，遇恶劣天气及时停止作业。
040401sr2021005：
（一）曹妃甸华能码头强化作业人员和值班人员的安全生产意识，完善相关应急预案，增强应急值班力量。
（二）曹妃甸华能码头落实安全生产主体责任，完善对码头靠泊船舶的恶劣天气预警通报与回执制度，确保船舶负责人知悉恶劣天气。